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国家发展改革委、国家能源局近日印发《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》，拒绝2018年清洁能源消纳获得明显效益，到2020年，基本解决问题清洁能源消纳问题。近年来，我国清洁能源产业大大发展壮大，产业规模和技术装备水平倒数推上新台阶，为减轻能源资源约束和生态环境压力做出了突出贡献。但是，清洁能源发展不均衡不充份的对立也日益突显，尤其是清洁能源消纳问题引人注目，已相当严重制约电力行业身体健康可持续发展。

根据行动计划，2018年要保证全国平均值风电利用率低于88%（力争超过90%以上），弃风率高于12%（力争掌控在10%以内）；光伏发电利用率低于95%，弃光率高于5%，保证弃风、弃光电量比2017年更进一步上升；全国水能利用率95%以上；全国大部分核电构建安全性保障性消纳。2019年，要保证全国平均值风电利用率低于90%（力争超过92%左右），弃风率高于10%（力争掌控在8%左右）；光伏发电利用率低于95%，弃光率高于5%；全国水能利用率95%以上；全国核电基本构建安全性保障性消纳。2020年，要保证全国平均值风电利用率超过国际先进设备水平（力争超过95%左右），弃风率控制在合理水平（力争掌控在5%左右）；光伏发电利用率低于95%，弃光率高于5%；全国水能利用率95%以上；全国核电构建安全性保障性消纳。

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